DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 04501 18 de mayo, 2010 DJ-1862-2010 Dra. Rosa Climent Martín Gerente Gerencia Médica CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL Estimada señora: Asunto: Se concede refrendo condicionado a los contratos y adendas suscritas el día 12 de abril del 2010, entre la Caja Costarricense del Seguro Social, y la Asociación de Servicios Médicos Costarricense, la Cooperativa Autogestionadora de Servicios Integrales de Salud R.L., la Cooperativa Cogestionadora de Salud de Santa Ana R.L. y la Cooperativa de Autogestión de Servicios Integrados de Salud de Barva R.L., referentes a la licitación pública 2008LN-000013-1142, “Adquisición de la prestación de servicios de atención integral en salud en primer nivel reforzado, con opción de compra sobre bienes inmuebles del proveedor” Nos referimos a su oficio N° 552-2010 mediante el cual solicita refrendo a los contratos de la licitación pública 2008LN-000013-1142, suscritos entre la Caja Costarricense del Seguro Social y las empresas antes indicadas para la prestación de servicios de atención integral en salud en primer nivel reforzado, con opción de compra sobre bienes inmuebles del proveedor. El oficio N° 552-2010, fue complementado mediante las notas GM-14878-2, y el oficio GM- 15225-2. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” y realizado el análisis de rigor, devolvemos los contratos y adendas suscritos entre la Caja Costarricense del Seguro Social, y la Asociación de Servicios Médicos Costarricense, la Cooperativa Autogestionadora de Servicios Integrales de Salud R.L., la Cooperativa Cogestionadora de Salud de Santa Ana R.L. y la Cooperativa de Autogestión de Servicios Integrados de Salud de Barva R.L , debidamente refrendados y condicionados a los siguientes aspectos: 1.- El refrend ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 04106 6 de mayo de 2010 DJ-1679-2010 Doctor Armando Villalobos Castañeda Director Regional DIRECCIÓN REGIONAL DE SERVICIOS DE SALUD CENTRAL SUR Fax: 2222-6676. Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato N° 2010-000001, para la contratación de servicios profesionales farmacéuticos y despacho de recetas de medicamentos para el área de salud Moravia, suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social y Maickol Rodríguez Rodríguez cc Michael Rodríguez Rodríguez. Licitación Pública 2009LN-000002-2399. Damos respuesta a su oficio DRSSCS-ADM-0129-10 de 11 de marzo de 2010, complementado a solicitud de este Despacho por oficio DRSSCS-ADM-0236-10 de 26 de abril de 2010, mediante los cuales nos remite para su estudio y eventual aprobación, el contrato suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social, Dirección Regional de Servicios de Salud Central Sur, y el señor Maickol Rodríguez Rodríguez cc Michael Rodríguez Rodríguez.. Con el oficio DRSSCS-ADM-0236-10 se remite además de la información solicitada, la adenda número 1, la cual se archiva sin más trámite de nuestra parte, dado que no contempla la fecha de firma y, además, la garantía de cumplimiento rendida, -mediante los certificados del Banco Agrícola de Cartago N°305-300-3055045 y N°305-300-3055146-, evidencian el cumplimiento en este aspecto, entendiéndose, en consecuencia, que se mantiene vigente lo indicado en la cláusula 4.2 del contrato original con la salvedad de lo indicado en cuanto a los documentos referentes a la garantía de cumplimiento. Expuesto lo anterior, y en cuanto al contrato original, tenemos a bien comunicarle que una vez estudiado el expediente, la documentación complementaria, y realizado el análisis que preceptúa el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” este Despach ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 02667 19 de marzo de 2010 DJ-1069-2010 Licenciado Iván Guardia Rodríguez Director Financiero Contable CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite por no corresponder la aprobación de este Despacho, la primera adenda al el Contrato de recaudación de las cuotas de la seguridad social con el Banco de Costa Rica. Damos respuesta al Oficio DFC-0438-2010 de 24 de febrero del 2010 recibido en esta División el 1 de marzo del 2010, mediante el cual solicita el refrendo a la primera adenda al contrato de recaudación de las cuotas de la seguridad social firmado entre el Banco de Costa Rica y esa Institución refrendado por esta Contraloría General con oficio 13900 (DCA-2975) de 2 de octubre del 2006. Al respecto le manifestamos que mediante resolución R-CO-44-2007 del Despacho de la Contralora General de las nueve horas del once de octubre del dos mil siete, se emite el Reglamento sobre Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, que en el artículo 3 inciso 6) dispone: “Artículo 3º—Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los siguientes casos: (...) 6) Todo contrato o convenio celebrado entre dos o más entes, empresas u órganos públicos, en el tanto tengan por objeto el otorgamiento de concesiones, la constitución de fideicomisos o la realización de proyectos bajo el tipo contractual de alianza estratégica. Los demás contratos o convenios interadministrativos no referidos en este inciso o en general en el articulado de este Reglamento, no estarán sujetos a refrendo. Es responsabilidad exclusiva de los jerarcas de las Administraciones involucradas, adoptar las medidas de control interno de conformidad con la Ley General de Control Interno para garantizar que estas relaciones interadministrativas se apeguen estrictamente a la normativa vigente.” ...

PAGE 3 DIVISION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 1 1 2 4 2 29 de octubre, 2009 DJ-1836-2009 Licenciada Helen Godfrey Leal Jefe Sub-área Gestión Administrativa y Logística CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL Fax: 2233-06-33 Estimada señora: Asunto: Se concede refrendo condicionado a la adenda N°3 suscrita entre la Caja Costarricense del Seguro Social y la empresa Consultoría y Diseños CONDISA S.A., referida al contrato de los servicios de consultoría para el proyecto de construcción del C.A.I.S de Puriscal, derivado de la Licitación Pública N°2000-138. Nos referimos a su oficio DAP-SAGAL-702-2009 de fecha 22 de setiembre del 2009, recibido en este órgano contralor en fecha 23 del mismo mes y año, por medio del cual solicita el refrendo de la adenda N°3 derivada del contrato suscrito entre esa institución y la empresa Consultoría y Diseños CONDISA S.A, correspondiente a los servicios de consultoría para el proyecto de construcción del Centro de Atención Integral de Salud C.A.I.S de Puriscal. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, nos permitimos devolver debidamente refrendado el documento de mérito, no sin antes efectuar las siguientes observaciones a los cuales se condiciona la aprobación otorgada: 1. Sobre el tema del reconocimiento de viáticos que por la suma de $5.500,05 (cinco mil quinientos dólares con cinco centavos), pretende reconocer esa entidad autónoma a la empresa contratada, producto del aumento en el plazo de los servicios que en esta etapa comprende la consultoría (inspección), resulta importante efectuar las siguientes consideraciones: En la cláusula cartelaria 3.14 (folio 062 del apartado “cartel y avisos” del expediente administrativo) se indicó expresamente que “…El monto de los honorarios profesionales será mediante tarifa mínima para los productos que el CFIA tenga establecido en su Reglamento; o mediante monto alzado para los otros rubros. / El monto de la oferta económica (FORMULARIO B ...

DIVISIÓN JURÍDICA PAGE 4 Al contestar refiérase al oficio No. 11299 30 de octubre, 2009 DJ-1853 Licenciada Vilma Arias Marchena Jefa Sub Área de Contratos Licenciada María del Milagro Camacho Encargada Área de Adquisiciones de Bienes y Servicios Caja Costarricense del Seguro Social Fax: 2257-09-69 Estimadas señoras: Asunto: Se refrendan en forma condicionada, contrato y adenda N°1 suscritos entre la Caja Costarricense del Seguro Social y la empresa SIEMENS S.A., para la adquisición de equipos de rayos x para imágenes médicas, tramitado mediante Licitación Pública 2008LN-000006-1142, y adjudicado por un monto total de $4.000.635,79 (cuatro millones seiscientos treinta y cinco mil dólares con setenta y nueve centavos). Nos referimos a sus oficios A ADJ-C-0782-2009 de fecha 9 de setiembre del 2009, recibido en este órgano contralor el día 11 del mismo mes y año, y SA-ADJ-C-1484-2009 de fecha 16 de octubre de igual año, por medio de los cuales solicitan respectivamente, el refrendo legal del contrato y adenda N°1 suscritos entre esa institución y la empresa SIEMENS S.A., correspondiente a la adquisición de equipos de rayos x para imágenes médicas, por un monto de $4.000.635,79 (cuatro millones seiscientos treinta y cinco mil dólares con setenta y nueve centavos) derivado de la Licitación Pública 2008LN-000006-1142. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato y adenda de mérito debidamente refrendados por este Despacho, no sin antes efectuar las siguientes observaciones y condicionamientos a los que queda sujeta la aprobación concedida: I.-Sobre el contenido del expediente administrativo: 1. Como punto de partida debe externar este Despacho su preocupación, por el excesivo plazo tomado por la Administración para la tramitación del presente concurso, toda vez que desde la apertura de ofertas sucedida en fecha 26 de mayo del 2008 (folio 1499 del expediente) hasta la adjudicación del proceso operada ...

PAGE 2 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 10544 13 de octubre, 2009 DJ-1578 Licenciada Vilma Arias Marchena Jefe Área de Adquisiciones de Bienes y Servicios Sub Área de Contratos Caja Costarricense de Seguro Social Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin trámite, por no requerirla, la solicitud de refrendo a la adenda del contrato N° C-0438-2006 suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social y la empresa PBS Proveedores de Bienes y Servicios S.A. para los servicios en Registros Médicos y Despacho de Medicamentos para el Área de Salud de Siquirres, derivada de la Licitación por Registro N° 2005-023, por un monto de ¢17.634.974,16. Nos referimos a su oficio N° SA-ADJ-C-807-2009 del 10 de setiembre del año en curso, mediante el cual remite, para trámite de refrendo, una adenda al contrato original N° C-0438-2006 suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social y la empresa PBS Proveedores de Bienes y Servicios S.A. para los servicios en Registros Médicos y Despacho de Medicamentos para el Área de Salud de Siquirres, derivada de la Licitación por Registro N° 2005-023, por un monto de ¢17.634.974,16. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de marras sin su correspondiente refrendo, por cuanto el contrato original fue por un monto total de ¢45.600.000,00, con un plazo de un año prorrogable hasta por cuatro períodos más de un año cada uno, para un total de cinco años. Dicho monto en relación con los límites económicos actuales (Resolución R-CO-10-2009 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, La Gaceta N° 23 del 3 de febrero de 2009) y el estrato al que corresponde esa Administración (estrato A) cuyo monto mínimo para la Licitación Pública es de ¢353.000.000,00, es inferior a dicho mínimo establecido por lo que no está sujeto al refrendo contralor según artículo 3, inciso 1) del Reglamento Sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, indistintamente que el contrato original haya sido ...

PAGE 2 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 08585 18 de agosto del 2009 DJ-0723 Doctor Armando Villalobos Castañeda Director Regional Dirección Regional de Servicios de Salud Central Sur Caja Costarricense de Seguro Social Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato y adenda suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social y Maickol, cc Michael, Rodríguez Rodríguez. para la contratación de servicios profesionales farmacéuticos y despacho de recetas de medicamentos para el Área de Salud Goicoechea 1 correspondiente a la Licitación Pública 2008LN-000001-2399. Damos respuesta al oficio DRSSCS-ADM-0670-09 de 26 de junio de 2009 mediante el cual solicita el refrendo del contrato suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social y Maickol, cc Michael, Rodríguez Rodríguez para la contratación de servicios profesionales farmacéuticos y despacho de recetas de medicamentos para el Área de Salud Goicoechea 1 correspondiente a la Licitación Pública 2008LN-000001-2399. Este oficio fue complementado con el DRSSCS-ADM-0778-09 de 21 de julio del 2009 al que se adjunta una primera adenda al contrato y posteriormente con el DRSSCS-ADM-0838-09 de 7 de agosto del 2009 en el cual se sustituye esta primera adenda. Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelve el documento de cita con el respectivo refrendo el cual se otorga con vista en la certificación que acredita la existencia de contenido presupuestario para respaldar la contratación, emitida por el Doctor Gonzalo Zúñiga Mendoza, Director Médico del Área de Salud Goicoechea 1. La razonabilidad del precio así como el cumplimiento de los requisitos y condiciones técnicas queda a entera responsabilidad de esa Administración de conformidad con lo señalado en los estudios de Razonabilidad de Precios suscrito por la Licda. Azyhadee Picado Vidaurre y Estudio de Análisis de las Condiciones Técnicas suscrito por los Doctores Paula Salazar Alfaro, Jefe de Farmacia del Área de Sa ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA PAGE 3 Al contestar refiérase al oficio No.06920 29 de junio de 2009 DCA-1782 Licenciada Helen Noelia Godfrey Leal Jefe Sub-área Gestión Administrativa y Logística Caja Costarricense del Seguro Social Estimada señora: Asunto: Se concede refrendo condicionado a la adenda N°2 suscrita entre la Caja Costarricense del Seguro Social y la empresa Consultoría y Diseños CONDISA S.A., referida a los servicios de consultoría para el proyecto de construcción del C.A.I.S de Puriscal, derivado de la Licitación Pública N°2000-138. Nos referimos a su oficio DAP-SAGAL-346-09 de fecha 26 de mayo del año en curso, recibido en esta Contraloría General en la misma fecha, por el cual solicita nuevamente el refrendo de la adenda N°2 suscrita entre esa institución y la empresa Consultoría y Diseños CONDISA S.A, correspondiente a los servicios de consultoría para el proyecto de construcción del Centro de Atención Integral de Salud C.A.I.S de Puriscal. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, y atendidas las inquietudes formuladas en el oficio DCA-1381 (05049) de fecha 15 de mayo del año en curso, por el cual se denegó inicialmente el refrendo solicitado, nos permitimos devolver debidamente aprobado el documento de mérito, no sin antes efectuar las siguientes observaciones a los cuales se condiciona la aprobación otorgada: 1. En punto a la ausencia del trámite de refrendo de la adenda N°1 suscrita entre las partes, la cual mantiene estrecha relación con la Adenda N°2 que se solicita aprobar, se deja bajo absoluta responsabilidad de los funcionarios respectivos de la Caja Costarricense del Seguro Social la omisión de su cumplimiento, solución que se extiende con la única finalidad de no afectar los servicios de inspección contratados, y cuyo plazo se ve aumentado con la segunda adenda remitida que incorpora además, el respectivo incremento en el reconocimiento de viáticos. 2. Precisamente sobre el tem ...

PAGE 3 DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 06794 26 de junio de 2009 DCA-1762 Licenciada Helen Noelia Godfrey Leal Jefe Sub- Área Gestión Administrativa y Logística Caja Costarricense de Seguro Social Estimada señora: Asunto: Se otorga refrendo a la adenda 5 del contrato N°2007-000001-DAP suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social y la Constructora Gonzalo Delgado Ramírez, para realizar actividades adicionales, entre ellas: Casetilla de Vigilancia, Cerramientos Perimetrales del Proyecto, Actualización de la Guía Práctica de Accesibilidad para todos, Actualización del Sistema Telefónico Digital a IP y el Sistema de llamado para las Enfermeras, por un monto de ¢332.519.851,29. Nos referimos a su oficio DAP-SAGAL-401-2009 del 15 de junio del 2009, recibido en ésta contraloría el mismo días, mediante el cual solicitan el refrendo a la adenda 5 del contrato N°2007-000001-DAP suscrito entre la Caja Costarricense de Seguro Social y la Constructora Gonzalo Delgado Ramírez, para realizar actividades adicionales, entre ellas: Casetilla de Vigilancia, Cerramientos Perimetrales del Proyecto, Actualización de la Guía Práctica de Accesibilidad para todos, Actualización del Sistema Telefónico Digital a IP y el Sistema de llamado para las Enfermeras, por un monto de ¢332.519.851,29 Una vez realizado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-10 de las 9:00 horas del 27 de enero de 2009, publicado en La Gaceta N° 23 del 03 de febrero de 2009, se devuelve contrato con el refrendo condicionado de esta Contraloría General. Lo anterior bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido. I. Consideraciones ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA PAGE 2 Al contestar refiérase Al oficio No. 05049 15 de mayo del 2009 DCA-1381 Licenciado Jorge Hidalgo Moraga Jefe a.i Sub-área Gestión Administrativa y Logística Caja Costarricense del Seguro Social Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo a la adenda N°2 suscrita entre la Caja Costarricense del Seguro Social y la empresa Consultoría y Diseños CONDISA S.A., referida a los servicios de consultoría para el proyecto de construcción del C.A.I.S de Puriscal, derivado de la Licitación Pública N°2000-138. Nos referimos a su oficio DAP-SAGAL-0221-09 de fecha 3 de abril del año en curso, recibido en esta Contraloría General en la misma fecha, por el cual solicita el refrendo de la adenda N°2 suscrita entre esa institución y la empresa Consultoría y Diseños CONDISA S.A, correspondiente a los servicios de consultoría para el proyecto de construcción del Centro de Atención Integral de Salud C.A.I.S de Puriscal. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, nos permitimos devolver sin el refrendo solicitado el documento de cita, lo anterior, con fundamento en las siguientes consideraciones: Según se aprecia en la adenda suscrita, esta consiste en aumentar el monto y plazo de entrega del contrato original suscrito entre las partes en el mes de setiembre del 2001, refrendado por este órgano contralor mediante oficio DI-AA-3188 (012665) del 31 de octubre del mismo año, de manera que en el documento actual se incrementa el monto de la contratación en $13.200,28 (trece mil doscientos dólares con veintiocho centavos) y el plazo de entrega en 36 semanas. Ahora bien, de los antecedentes incorporados en el expediente administrativo se observa, que el contrato N°2533 suscrito entre las partes en el 2001, tuvo como objeto la contratación de la prestataria para la elaboración de planos constructivos e inspección de obras en las áreas estructural, electromecánica y sanitaria, del proyecto C.A.I.S en ...